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温州制造业的一线技工，多年以来，都是以外来务工为主。随着全国各地经济发展，劳动力纷纷就近（家乡）务工。
随着我市传统产业的转型升级，温州急需大量的高素质技工。近年，面对用工荒，许多企业到本地职业院校接收学生顶岗实习，他们以廉价劳动力和招工为主要目的，缺少培养和引导，致使实习中途，大量学生纷纷放弃本行业，特别是制造业实习生。
虽然我市每年都有评选职业教育校外实习示范基地，给予10万元的经费补助，但是数量少、要求高，没能惠及到大多数企业，特别是中小企业。
相信中职学生不久的将来会成为温州产业一线技工的主力军，一是他们都为温州人，会稳定在本市就业，二是他们起点低心态平更适合制造业的一线岗位。同时他们年龄小，思想容易波动，高三一年的企业顶岗实习是他们由学生向社会人转变的关键期，不仅要在技术上进行培养，更要在价值观、职业生涯规划等方面进行积极引导，这需要企业花时间下本钱去实施。
建议：制定“对接收中职学生顶岗实习企业的税费减免与补助”政策，鼓励中小企业参与培养本地技能人才。先局部试点1-2年，再全面推行。
步骤：
1、 成立专门机构，搭建校企合作平台
先以某一行业为试点，成立由政府部门、职业教育部门（职校）和行业协会三方组成的专门机构，并搭建校企合作平台。企业能提供的岗位和全市80多所职校能培养的人才都放到平台上，校企双方通过平台及时把握人才供需情况。
2、 专门机构根据供需组织相应职校的顶岗实习学生，及确定接收实习生的企业。
3、 学校、企业和学生签订中职学生顶岗实习三方协议，协议要根据企业实际和特点，并详细规定培养计划、实习报酬、责任权利等。
4、 顶岗实习期间，专门机构每季度到企业抽查一次，一年之后（实习结束）根据企业协议执行情况和实习生流失数（率）等进行评价分出等级，政府给予相应的税费减免与补助；对不合格企业，予以通报，取消以后接收实习生的资格。
5、 根据试点情况及时调整方式方法，制定适合温州经济特点的校企合作条例，促进温州本地技能人才的培养。
