温州市西片污水处理厂是我市城区西部主要的污水处理厂,服务范围温州市三溪五镇和双屿、仰义、鞋都、西郊等地区,服务面积为50万平方公里,服务人口70万人。建设规模为日处理污水25万吨,其中一期工程10万吨、二期工程15万吨。一期工程已于2009年开工建设,2010年10月建成通水。经过2个月调试,市环保局批准于2011年1月1日正式开始试生产,形成了有效减排能力。按一期10万吨计算,每年减排化学需氧量(COD)12410吨、生化需氧量(BOD)7300吨、氨氮1168吨、总磷146吨、总氮1095吨。至2011年11月底,已达标处理城镇污水2573.1万吨,为改善我市城区西郊环境作出了重要贡献。2011年下半年开始组织工程验收,已完成交工验收和除环保以外所有单项验收。并经省环境监测中心组织监测,该污水处理厂所有指标均合格,工厂内部已经具备省环保厅组织环保验收的条件。但由于厂界卫生防护距离内环境敏感点尚未拆迁,无法申请环保验收。
西片污水处理厂污水防护距离内的环境敏感点主要指处于鹿城区江湾路北段改建工程规划道路东北侧、西片污水处理厂西南侧的双屿镇牛岭村部分居民点,大约20多户。2009年2月在一期工程环评时,省环保厅就提出该环境敏感点必须拆迁。市环保局批准的试生产已延期3次,不能再延期。而企业已完成了建设、试生产和验收的所有工作,仅仅因为资金未到位,未能落实环境敏感点拆迁而无法通过环保验收,不能转入正常生产和商业运营。西片污水处理厂面临投资无法收回、无能力继续垫付处理成本(已投入近2亿元,包括1.7亿元投资和2011年已垫付近2000万元运行成本——含首次归还银行建设期贷款本息800万元)、以及即使勉强运行也属于非法生产的尴尬局面。如停产,不但对鹿城区、城区西部环境影响是灾难性的,而且将影响全市减排任务的完成与环评审批。
建议市政府高度重视西片污水处理厂厂界卫生防护距离内环境敏感点问题,落实资金,认真安排江湾路北段改建工程进度,搬迁牛岭村部分居民点,使温州市西片污水处理厂一期工程能够通过省环保验收,转入正常运营,二期工程才能顺利开工,才能继续为我区我市环境改善作出贡献。