今年以来,我市企业总体运行良好,经济继续保持稳定增长,但由于受到国际宏观经济形势的不良影响,部分中小企业生产经营运行难度加大,出现这样那样的问题;个别企业因盲目扩张规模、借贷高利资金等原因,出现了资金链断裂、企业主出走的现象,在社会上造成了一定的负面影响。为大力帮扶企业发展,切实维护社会稳定,确保我市工业经济平稳健康发育,提出如下建议:
一、高度重视,敲响警钟。一家企业倒下,就像一颗炸弹爆炸。炸弹爆炸,炸毁的不仅仅是它自己,而且会炸毁一定范围的物件。一家企业的倒下,不仅仅是它自己,而且会影响甚至会搞垮其生产链上的其它企业,以及相关的投资者。企业家出走,企业无主,管理瘫痪,资金断缺,工人罢工,停工停产,弄的人心惶惶,还波及政府部门。一点影响一片,是一件多么可怕的事情。众所周知,政府机关及部门单位其正常运转,靠的是企业的税收,如果没有了企业生产,没有了企业税收,所有机关部门都会瘫痪。因此,企业是政府机关及部门单位的命脉和依靠。脉络通达,机体才能有活力;企业蓬勃发展,机关部门才能有经济来源;企业富有生机,机关部门才能得到新鲜的血液。对此,政府及有关部门引起高度重视,决不能掉以轻心。要时刻关注企业的生死与存亡;时常敲响警钟。
二、深入调查,掌握情况。要建立健全专门机构,制定政策措施,明确职责,明确分工;落实责任,严格管理;分片分区,专人负责。要深入片区、深入企业调查研究,及时掌握每家企业的管理情况、生产情况、销售情况和融资情况,发现困难问题要及时帮助解决,把困难问题消灭在萌芽状态,决不能让其发芽成长,成为棘手的问题,成为解决不了的问题,更不能让其成为搞垮企业的问题。目前,我市企业数量众多,大小参差不齐。大企业少,中小企业多,“低、小、散”是主要特点;现代高端企业少,传统低端企业多,科技含量不足,产品附加值低是主要特征;利润高的企业少,收益低的企业多,经济效益差又是一明显特性;再加上投资风险大,生产成本高,市场竞争力弱,产品订单少,给企业带来较大压力。企业情况多种多样,纷繁复杂,不尽而论。要掌握企业情况,就必须深入实际,调查摸底,做大量艰苦细致的工作。专门机构与企业要相互挂钩,相互配合,互通信息,定期沟通。要建立企业信息档案,一查便知,一目了然,做到月月情况早知道。一旦发现问题,专门机构要及时研究,及时解决,努力做到使每家企业能日日正常运转。
三、加强引导,及时帮扶。几年来,虽然实行政企分开,权利下放,但政府毕竟是掌权者,经济的命脉掌握在政府手中。企业是被引导者,是服从者,有许多事情如土地、规划、房产、环保以及企业融资等都与政府和有关部门有关,如果没有政府和有关部门的支持、引导和帮助,企业是无法着手和实现的。因此,企业想办什么事,政府要知道;企业应怎么办,政府要引导;企业遇到困难问题,政府要帮助解决,给企业创造一个宽松的、良好的生存环境和发展空间。市有关部门要按照市委市政府的部署,认真贯彻落实《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》,并根据实际情况,切实制定有力措施,帮助企业解决实际困难与问题。真正做到立足当前,进一步稳定当前金融形势;着眼长远,加快地方金融创新步伐。
四、坚定信念,共渡难关。企业家们要进一步坚定信念,充分发扬“特别能吃苦,特别能耐劳,特别能创业”的精神,于逆境中奋起,在困难中突围,立阵地前重振,千方百计积极采取各种自救、互救措施。龙头企业要帮助中小企业树立信心,共渡难关;帮助企业解除银行还贷周转的困难,并为企业生产经营中遇到的资金困难提供援助,确保企业圆满完成各项生产任务;同时要承担维护社会稳定的职责,确保企业员工利益不受不良风波的影响,使企业员工一心投入生产。
五、提振信心,珍惜信用。银行金融部门要严守金融法规,继续坚持以为中小企业解决融资为己任,坚持以最低的贷款利率放贷,真正为中小企业的生产发展排忧解难,主动承担社会责任,体现“经营信用,管理风险,共创财富”的经营理念和核心价值观;为加快中小企业转型升级,如期实现预定的经济效益目标,应对国际国内金融大环境动荡的局面,确保企业经济健康快速稳定发展发挥作用。决不能在企业发生困难时抽资、压贷,给企业施加压力。要遵纪守法,守法经营,以信兴业;遵循信誉至上原则,发挥好银企协调作用,互帮互助,为中小企业转型升级提供保障。