随着全球性知识的快速膨胀和高新科技的迅猛发展,科研阵地成为了一个没有硝烟的战场,科学技术的竞争成为了一场无声的战争,对于广大科研工作者来说,这是一场攻坚战,更是一场持久战。
长期以来,我国在科研方面的投入日益增长,同时也取得了长足的进步:1)2003年,我国研发投入达1539.6亿元,而2011年达到了7062.6亿元,年均增长21.01%;2)自2003年以来,以我国科研工作者为第一作者发表的SCI论文数量在世界的排名逐年上升,更是于2009年达到了全球第二的位置;3)2000年,我国专利法经过第二次修订,同年,全国专利申请受理量为17.07万件,授权量为10.53万件;2011年1-10月份,全国专利申请受理量达123.86万件,授权量达76.92万件。
在取得进步的同时,我们也清晰的看到,我们的科研基础还不够扎实,科研平台的建设还不完善,科研工作者的整体素质有待进一步提升,当前科研工作还面临着较大困难:1)与美国、英国、德国等发达国家相比,我们与其的科研差距还是很大;2)SCI论文质量不高。他引次数是论文质量的一个关键反应,我国科技人员于2000年至2010年发表的72万篇SCI论文,平均每篇被他引的次数为5.87次,与全球10.57的平均值还是存在着不小的差距。3)专利方面,尽管申请及授权量逐年都有提升,但是专利最终转化成技术产品的转化率较低,由其直接或间接产生的经济、社会效益较少。
实验室作为科研人员汇集的单体,是科研发展的基石。全国各地,包括政府部门、高校、研究院所及企事业单位一直在探索,并形成了一定的经验和方法。但在实验室平台建设方面,还是存在着一些问题,主要集中在:
一、平台使用共享率低。目前,浙江省共有国家重点实验室12个,省部共建国家重点实验室培育基地6个,省级重点实验室173个,国家认定的技术中心52个。本身这些平台建设之初,就要求有辐射带动本学科的功能。但由于信息不对称、资源倾向等各种原因,平台内的资源共享率较低,甚至有些资源被闲置。
二、仪器设备资源的重复购置率较大。为了搭建独立优质实验室、打造优势学科,由于前面提到的共享率低的问题,建设单位往往会对相关仪器设备进行独立采购,这过程中不可避免的就产生了一定的重复购置的现象。
三、平台市场化运行存在较大的弊病。目前,像国家蛋白质组学研究中心、华大基因等单位都已开始将实验室平台资源进行社会共享,提供技术服务,但是,像此类单位毕竟还是少数。同时,在市场化运行的过程中,也出现了类似与样品在运输过程中损坏、检测结果欠佳、信誉问题日益严重等问题。而且,像温州这样的偏远地区的样品送达问题很多,地域严重的限制我们的发展,难以共享中心城市的成熟研究平台。
如何搭建更好、更高效的实验室服务平台?在此,我们建议如下:
一、搭建国家、省市级独立的、对外服务的平台。借鉴一些发达国家的经验,建立一个不依附于其他单位机构的完全独立的科研平台。例如名称可以定为“国家基础研究中心温州分中心”或者是“温州市基础研究中心”,以服务地方为主,建立在当地科研、人才最集聚的地方(大专院校研究院所),具有独立的经费来源和收支平衡体系,具有独立的公务员或事业单位编制,具有独立的评价考核体系。
二、人员编制、任务明确独立,建立明确的考核制度。一个实验室平台的人员多则上百,少则几十,从学科带头人、课题组长到实验员等,每位人员都承担着不同的职责和任务,而作为操作主体的实验员无疑是人数最多的,而这部分群体的不稳定性也是最大的。一个实验员的流失,就意味着成熟条件的陌生化,从而导致科研实验的停滞不前。所以,在实验员的问题上,建议:1)平台独立招人,将实验员编制设置成类似与公务员的编制,保证其稳定的工作、休息时间,解决其后顾之忧;2)制定切实可行的、有针对性的实验员管理制度,在岗位、任务等方面进行细化,定期进行技能考核,使其保持良好的科研实验技能水平;3)划分实验员与其他工种的评价晋升标准,注重实际工作量、技能操作效率、服务质量等,减少或是剔除项目、论文、专利等方面对实验员晋升的束缚。当然,实验员也可以通过一定的方式转型到研究员或教授体系内。通过这种方式,真正意义上实现平台共享的作用,同时使实验员能够集中精力做好本职工作,从而提高平台服务效率和质量。
三、经费来源单一明确、独立,使用具有针对性。以政府为主导,以长期的效应为目标,建设国家、省市级独立的对外服务平台。建立独立自主的财务管理体系,在经费来源以及支出上,单独建账。以政府财政拨款、提供服务性研究的收入为经费来源,以搭建服务性平台为宗旨,有计划、有针对性地购置各类仪器设备、耗材,招聘平台管理者、实验员等。在财政上给予提供保障,在完成平台建设的任务之时,更多、更好地提供服务。通过这种途径以及经济体系,在节省经费的同时,提高单位成本的产出比。
四、建立公开、透明的管理平台,接受公众的评价,多服务,服务好。利用报刊、网络、媒体等媒介,建立公开、透明的服务管理平台,将服务信息予以公开(包括服务内容、完成时间、收费指标等),接受业务委托,同时也接受委托者对平台和实验员的评价,切实提高服务质量。
科研的本质就是创新,作为基石的实验室,也同样需要创新,需要主动的创新。在发展科研事业的同时,给予与其相配套的管理模式,不断的完善各种体制,全方位的积累各种经验,这样才能使我们走在科研的最前沿,才能使科研在一个良好的环境中不断的发展和壮大,使我国的科研处于国际领先地位。
综上所述,我们要加快实验室服务平台的建设,健全完善各种相应的管理体制,稳步快速促进我国科研实力的发展和提升,从而加速高新技术产业的发展,助推产业结构转型升级,发展实体经济。