两会专题

<聚焦两会>市两会：先睹为快！民建温州市委会今年提了这些集体提案

• 2023年02月14日   点击次数：5089   作者：  

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  民建温州市委会紧紧围绕市委市政府的中心工作和各项决策部署，充分发挥密切联系经济界的特色和优势，凝聚全市民建会员的智慧和力量，把提案工作与全年参政议政工作相结合，重点聚焦新能源产业发展、知识产权、老旧工业用地、县域商业建设、产业高质量发展等领域，深入开展调查研究，形成高质量建言资政成果。在今年的政协会议上，市委会精心准备了4件市委会集体提案和1件界别提案，让我们一起先睹为快！

  
  

  集体提案

  
  

  
  

  01

  聚焦双碳战略 抢抓市场机遇 加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市

  
  

  摘要：为抢抓“双碳”市场机遇，加速推进全国新能源产能中心和应用示范城市建设，助力温州经济高质量发展，建议：

  
  

  ①发挥传统产业优势，完善新能源产业体系。将“核风光水蓄氢储”等新能源产业与本土特色优势产业进行有机结合，鼓励本土领军企业、细分行业龙头企业对新能源产业上下游配套企业进行并购重组和引进；

  ②优化完善人才政策，加强要素供给保障。定新能源产业专项人才政策，强化校企合作培养，完善新能源项目用地保障机制，优化新能源能耗抵扣政策与能耗总量考核制度；

  ③拓宽新能源消纳渠道，构建新能源消费体系。完善新能源电力消纳保障机制，制定健全新能源消费促进政策，探索配额制的强制绿电交易模式。

  
  

  
  

  
  

  02

  关于深化知识产权赋能中小企业高质量发展的提案

  
  

  摘要：当前，我市知识产权赋能中小企业高质量发展方面依然存在专利实施转化率偏低等诸多问题，建议：

  
  

  ①加大海外过期知识产权应用、强化知识产权服务产业能力。加大对海外已经全面公开的发达国家企业专利技术的运用，建立海外过期专利有效运用的公共服务体系；

  ②准挖掘企业技术合作信息、促进海外知识产权和技术人才的精准化引进。精准发掘企业需求、跟踪前沿技术，对接国外资源实现专利应用转化，完善知识产权评分评级体系；

  ③总结和学习正泰经验、系统打造产业专题数据库。从5+5产业集群的细分方向入手、由各产业链“链主”牵头，推动各领域龙头企业建立合法合规的行业专利汇总平台；

  ④引导政府投资基金创新发展，有序推动政府投资基金服务实体经济发展和支持科技创新，积极推动政府投资基金融入多层次资本市场体系；

  ④加大对创新型知识产权人才和服务机构支持、服务本地高端需求。积极搭建知识产权高端人才引进平台，加大对知识产权产业化的政策扶持力度，加大对创新型知识产权运营平台引进的财政资金支持力度。

  
  

  
  

  03

  关于加大老旧工业用地改造力度推进工业实体经济发展的提案

  
  

  摘要：我市现状工业用地规模小，全市存量工业用地总量不多且增量乏力，建议：

  
  

  ①强化产业布局，系统梳理改造方向。科学编制全市工业发展布局规划，加大对工业资源的总体把控，重视工业用地协同布局；

  ②强化政策引导，降低更新改造成本。强化对优质产业项目的精准招商，发挥政府调节工业空间需求的作用，统筹把控工业用地征收补偿政策，学制定“低、小、散”企业退出用地再利用机制；

  ③加大监管力度，提高工业用地利用效率。建立低效工业用地退出机制，对大老旧工业空间进行分类处置，完善工业用地批后监管机制。

  
  

  04

  关于加强我市县域商业建设的提案

  
  

  摘要：目前我市县域商业建设仍存在很多问题，作用发挥不充分，建议：

  
  

  ①完善商业设施和落实优惠政策。县乡村要立足自身特点，做好功能分工，发挥政策的激励效应，促进农村新型经营主体发展；

  ②健全流通网络，加强安全监管。重点加强完善仓储、运输、冷链物流等基础设施，稳步推进绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品认证；

  ③增强上行和下沉能力。鼓励符合区域商业实际情况的农业产业发展模式，支持工业等消费品下沉乡村；

  ④促进规模集约化。培育县域重点商贸流通企业，展新型商业带头人培育计划，培育壮大农业专业化社会化服务组织，建设区域性农业全产业链综合服务中心。

  
  

  
  

  05  

  关于紧盯“北交所”新阵地积极打造资本市场“专精特新”温州板块的提案

  
  

  摘要：

  建议我市抓住北交所的政策利好，借以做大资本市场“专精特新”的“温州板块”建议：

  
  

  ①加大扶持，增强企业赴北交所上市意愿；

  ②分层分类，找准培优“金种子”企业；

  ③优化机制，开展全链条式跟踪服务。

  
  

  界别提案

  
  

  06

  强化链主培育助力我市产业高质量发展的建议

  
  

  摘要：近年来，温州大力推进链主企业的招引和培育，落地了金风科技、瑞浦兰均等一批带动性强的头部企业，链主培育呈现新面貌。但我市产业仍旧存在链主企业少、企业规模小、产业协同弱等问题，建议：

  
  

  ①强化主体建设，夯实链主培育基础。科学选择链主企业的培育主体，推行链长制和产业大脑，加大产业组织化建设力度；

  ②强化技术保障，明确链主培育路径。据行业特性明确链主企业培育路径，积极推动培育对象加大研发投入，积极推动成立以龙头企业为核心的技术联盟；

  ③强化要素保障，改良链主培育土壤。善工业用地要素市场化配置，改善公共服务和基础配套环境，完善并落实落细相关政策，吸引人才来温就业创业。